根据城市进化论梳理◈✿◈，截至目前◈✿◈，已有至少20个省份公布了省级层面的第五次经济普查（下称“五经普”）公报◈✿◈。
其中◈✿◈，有一项重要数据是从业人员数量◈✿◈。已公布数据的省份中◈✿◈，绝大部分第二产业和第三产业法人单位从业人员（下称“二三产从业人员”）都在增加◈✿◈，但有两个例外——北京和江苏的二三产从业人员在5年之间反而减少了◈✿◈。
北京情况较为特殊◈✿◈，近年来在疏解非首都功能◈✿◈。但作为中国经济第二大省的江苏◈✿◈，其GDP增速常年高于全国◈✿◈，为何二三产从业人员却下降了？江苏的就业和经济结构在发生什么变化？
与第四次经济普查相比免费日产区2021◈✿◈，五经普全国法人单位二三产从业人员增加了4574.8万人◈✿◈，涨幅11.9%◈✿◈；其中◈✿◈，第二产业从业人员减少826.3万人◈✿◈，下降4.8%◈✿◈；第三产业从业人员增加5401.2万人◈✿◈，增长25.6%◈✿◈。
也就是说◈✿◈，全国二三产从业人员总量在增加◈✿◈，但二产从业人员下降◈✿◈，三产从业人员上升◈✿◈。不过从数据来看◈✿◈，二产从业人员下降并未导致第二产业增加值下降◈✿◈。
5年间◈✿◈，我国第二产业增加值上升了32%◈✿◈，增长力来自于制造业机械化及自动化◈✿◈。如北京大学国家发展研究院教授姚洋此前接受我们采访时所说——制造业的就业吸纳能力正越来越弱◈✿◈。
分省份来看◈✿◈，二产从业人员变化趋势并不一致金宝搏188◈✿◈。已公布五经普公报的20个省份中◈✿◈，有12个省份二产从业人员下降◈✿◈，8个省份在上升免费日产区2021◈✿◈。
二产从业人员下降的省份中◈✿◈，江苏◈✿◈、浙江◈✿◈、天津◈✿◈、北京◈✿◈、重庆降幅在10%以上◈✿◈，福建的降幅在20%以上◈✿◈；上升的省份中◈✿◈，内蒙古◈✿◈、宁夏◈✿◈、陕西◈✿◈、云南等地涨幅较高◈✿◈。
二产从业人员有升有降◈✿◈，但这些省份（除天津外）的第二产业增加值都在上升◈✿◈。2018年至2023年◈✿◈，内蒙古第二产业增加值上升最高◈✿◈，涨幅超过70%◈✿◈，宁夏◈✿◈、云南◈✿◈、甘肃◈✿◈、浙江◈✿◈、重庆的涨幅也在40%以上◈✿◈。
一个值得关注的现象是◈✿◈，江苏◈✿◈、浙江◈✿◈、福建等沿海地区二产从业人员降幅较大◈✿◈，同时第二产业增加值涨幅也较大◈✿◈；相比之下◈✿◈，广东同样作为工业大省◈✿◈，却与经济体量接近的江苏情况不一◈✿◈。广东的二产增加值涨幅低于江苏◈✿◈，但二产从业人员仍在上升◈✿◈。
北京自2014年开始疏解非首都功能◈✿◈，因此二产从业人员下降并不令人意外◈✿◈。据国家发改委数据◈✿◈，2014年至2024年◈✿◈，北京疏解了一般制造业企业3000家◈✿◈，疏解提升区域性专业市场和物流中心近1000家◈✿◈。
江苏省第五次全国经济普查公报显示◈✿◈，2023年末◈✿◈，江苏省第二产业和第三产业法人单位从业人员3881.6万人◈✿◈，比2018年末减少47.6万人◈✿◈，下降1.2%◈✿◈。
具体来看免费日产区2021◈✿◈，江苏第三产业从业人员1930.6万人◈✿◈，增加343.3万人◈✿◈；第二产业从业人员1951.0万人金宝搏188◈✿◈，减少390.8万人◈✿◈，下降16.7%◈✿◈。
但二产从业人员下降◈✿◈、三产从业人员上升◈✿◈，是多数省份的趋势◈✿◈，只不过江苏的二产从业人员降幅过于大◈✿◈，导致三产从业人员的增幅难以弥补◈✿◈。
我们梳理发现◈✿◈，江苏二产法人单位从业人员数量最多的前三大行业中◈✿◈，制造业下降了76.9万人◈✿◈，建筑业下降了305.9万人◈✿◈，批发和零售业上涨了61.3万人◈✿◈。
细分行业中◈✿◈，房屋建筑业下降最多◈✿◈，5年时间减少了291.7万人◈✿◈，另外土木工程建筑业下降了14.6万人◈✿◈，建筑安装业下降了11.2万人◈✿◈，建筑装饰◈✿◈、装修和其他建筑业增长了11.6万人◈✿◈。
从性别来看◈✿◈，江苏女性从业人员相比于上一次经济普查上涨了100万人◈✿◈，而男性从业人员下降了148万人◈✿◈，这也符合建筑业工作人员主要以男性为主的特征◈✿◈。
全国而言◈✿◈，建筑业从业人员同样在快速下降◈✿◈，2018年为5808.9万人◈✿◈，2023年已降至5115.9万金宝搏188◈✿◈，下降了693万人◈✿◈。江苏建筑业减少的305万人◈✿◈，占到了全国减少量的44%◈✿◈。
建筑业从业人员减少◈✿◈，与房地产市场下行密切相关◈✿◈，建筑设计◈✿◈、土木工程等专业毕业生也面临就业难问题◈✿◈。
经济普查公报显示◈✿◈，苏南5地的二三产从业人员全部上涨◈✿◈，其中南京上涨最多将近100万人◈✿◈，苏州◈✿◈、无锡从业人员均上涨了50多万◈✿◈。苏北地区中◈✿◈，徐州◈✿◈、连云港的从业人员上涨◈✿◈，但淮安◈✿◈、盐城下降◈✿◈。
而苏中地区则全面下降◈✿◈，特别是南通◈✿◈，二三产从业人员下降了100万人◈✿◈，扬州和泰州也下降了将近70万人◈✿◈。
南通建筑业发达◈✿◈，素有“南通铁军”之称◈✿◈，其建筑业总产值超万亿元◈✿◈，是当地支柱产业之一◈✿◈。南通市统计局官网2023年底曾发布一篇题为《南通建筑业转型升级研究》 的文章◈✿◈，其中提到金宝搏188◈✿◈，截至2022年底◈✿◈，南通有25家企业获得国家住建部总承包特级资质◈✿◈，数量位居江苏省第一◈✿◈。
该文章称◈✿◈，南通建筑企业业务主要集中在房屋建设领域◈✿◈，对房地产业发展依赖性较强◈✿◈；房地产市场下行◈✿◈，建筑业作为产业链上的重要一环◈✿◈，难以“独善其身”◈✿◈。
实际上◈✿◈，南通在2023年已经出台了促进建筑业可持续发展的政策◈✿◈，在坚守建筑业主业的基础上◈✿◈，要改变以房建为主的单一建筑产业结构◈✿◈，计划推动建筑业企业向大型基础设施领域转型金宝搏188◈✿◈，并鼓励企业出海寻求机会◈✿◈。
结果来看免费日产区2021◈✿◈，建筑业下滑并未对南通经济造成太大影响◈✿◈。两次经济普查的5年间（2018年至2023年）◈✿◈，南通GDP的年均复合增长率（名义）为6.99%◈✿◈，在江苏省内排名第四◈✿◈，高于南京◈✿◈、无锡◈✿◈、苏州等地◈✿◈。
最近几年◈✿◈，江苏全省经济保持了较高增速◈✿◈，2024年GDP达到13.7万亿元◈✿◈，位居全国第二免费日产区2021金宝搏188◈✿◈，与第一经济大省广东（14.2万亿元）之间的差距进一步缩小免费日产区2021◈✿◈。有学者认为◈✿◈，江苏GDP可能在几年内超过广东◈✿◈，也有专家认为双方将呈现“你追我赶”的局面◈✿◈。
与此同时◈✿◈，江苏2024年人口零增长◈✿◈，其老龄化程度排全国第七◈✿◈。与之相比◈✿◈，2024年广东增长了74万人◈✿◈，浙江增长了43万人◈✿◈，增量分列全国第一金宝搏188◈✿◈、第二◈✿◈。
最近几年◈✿◈，江苏新兴产业发展迅速◈✿◈，为当地经济发展注入动力◈✿◈。根据五经普公报◈✿◈，其工业战略性新兴产业免费日产区2021◈✿◈、高技术制造业的规上工业企业法人单位数◈✿◈，相比于四经普均上涨了70%以上◈✿◈，开展R&D活动的企业数量上涨了41.7%◈✿◈，R&D经费支出上涨63.1%◈✿◈。
其工业战略性新兴产业中◈✿◈，新材料产业企业数量占比最高◈✿◈，将近1/4◈✿◈；高端装备制造业金宝搏188◈✿◈、绿色环保产业免费日产区2021◈✿◈、新一代信息技术产业◈✿◈、生物产业等企业也较多◈✿◈。最新数据显示◈✿◈，2024年◈✿◈，江苏工业战略性新兴产业产值占规上工业比重已达41.8%◈✿◈。